• Главная
• Разделы журнала
• Исторические факты
• Исторические события апреля: Почётные граждане Российской империи

Исторические события апреля: Почётные граждане Российской империи

- 11.04.2026

- 11.04.2026

Почётные граждане Российской империи

Впервые такая форма поощрения, как почётное гражданство^[1], появилась во Франции. В период Великой французской революции Франция предоставляла почётное гражданство иностранцам^[2], признанным борцами за революционное дело. 18 человек получили гражданство в августе 1792 года, ещё трое – в течение 1793 года. Трое из них впоследствии стали натурализованными гражданами.

В Российской империи почётное гражданство стало трансформацией сословия именитых (имянитых) граждан, в 1785 году выделенного из среды городских обывателей императрицей Екатериной II. Императрица тогда приняла «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи», согласно которой полноправные граждане именовались городскими обывателями, и делились на шесть классов (разрядов).

Первый класс (настоящие городские обыватели) – владельцы недвижимости в городах, независимо от сословной принадлежности. Дворяне и представители духовенства, имевшие дом в городе, тоже входили в этот разряд.

Второй класс (купцы трёх гильдий) – купцы, разделённые на гильдии по размеру капитала:

• первая гильдия (капитал от 10000 рублей) – крупная оптовая торговля и заморские предприятия;
• вторая (от 5000) – внутренняя торговля;
• третья (от 1000) – мелкая городская торговля.

Третий класс (цеховые ремесленники) – мастера и подмастерья, записанные в ремесленные цехи.

Четвёртый класс (иногородние и иностранные гости) – купцы из других городов и иностранцы, ведущие торговлю или промысел в данном городе.

Пятый класс (именитые граждане) – учёные, художники, лица, дважды избиравшиеся на городские должности, а также «всякого звания и состояния» капиталисты, объявившие капиталы от 50 и более тысяч рублей, банкиры, объявившие капитал от 100 до 200 тысяч рублей, оптовые торговцы, не имевшие лавок, «кораблехозяева, кои собственные корабли за море отправляют».

Шестой класс (посадские, мещане) – все прочие горожане, кормившиеся в городе промыслом, рукоделием или работой и не принадлежащие к другим разрядам. Самый многочисленный разряд.

Так вот, именитые граждане обладали рядом привилегий.

Они освобождались от телесных наказаний и рекрутской повинности, которая заменялась на денежный взнос. Имели право владеть садами, загородными дворцами, быть собственником морских и речных судов. Могли передвигаться на экипаже, запряжённом двумя или четырьмя лошадьми^[3]. Наконец, старшие сыновья и внуки именитых граждан, достигшие возраста тридцати лет, могли попросить принять их в потомственное дворянство.

Само собой, что очень многим дворянам это было не по нраву, и в 1807 году император Александр I под давлением аристократии отменил звание именитых граждан для купечества, приравняв, таким образом, предпринимателей к мещанам.

Но с развитием промышленности роль торговли (и, соответственно, купцов) в государстве приобретала всё большую значимость. Потому перед правительством стал вопрос о сословной принадлежности лиц со средним и высшим образованием, госслужащих среднего звена не дворянского происхождения, а также для лиц, имеющих заслуги перед государством.

В декабре 1826 года был образован специальный комитет, который возглавил лично император Николай I. В задачи комитета входила разработка механизма увеличения порога для принятия в дворянское сословие. В первом проекте говорилось, что дворянство могло быть либо потомственным, либо дарованным монархом, при этом чиновники должны были стать отдельным сословием. Что касается представителей высшего купечества и лиц «свободных профессий», то они становились именитыми гражданами, а прочие купцы – почётными.

Проект обсуждался без малого шесть лет, и, в конце концов, было принято предложение министра финансов графа Егора Канкрина – автора денежной реформы. На смену именитому гражданству пришло гражданство почётное, которое, в свою очередь, разделялось на личное – пожизненное, прекращающееся со смертью, и потомственное, передаваемое по наследству. Почётное гражданство (потомственное и личное) могло быть «высочайше пожаловано» как по ходатайству самого просителя, так и по особому представлению, и, как уже говорилось, могло быть унаследовано.

Согласно пожалованию 1832 года, потомственными почетными гражданами по рождению становились «находящиеся в свободном состоянии законные дети: отцов – потомственных почётных граждан (по женской линии это звание не передавалось); личных дворян. Ходатайствовать о причислении к личному почётному гражданству имели право лица: успешно окончившие один из российских университетов или получившие в нем учёную степень (действительные студенты, кандидаты); окончившие полный курс Академии художеств, выдержавшие в ней выпускное испытание или удостоенные ее диплома». Кроме того, по представлению соответствующих министерств личного почётного гражданства могли быть удостоены иностранные учёные, художники, торговцы и хозяева значительных мануфактур и фабрик, которые, даже и не вступив в российское подданство, по мнению властей, приносили Российской империи существенную пользу.

Ходатайствовать о причислении к потомственному почётному гражданству могли лица купеческого сословия: «имеющие звание коммерции советника или мануфактур – советника; пожалованные одним из орденов империи; чьё семейство, уплачивая установленные повинности, состояло подряд 10 лет в первой или 20 лет во второй гильдии, не будучи в течение всего этого времени объявлено банкротом или опорочено судебным приговором; личные почётные граждане других свободных состояний, добившиеся значительных успехов в науках и изящных искусствах: удостоенные ученой степени доктора или магистра в одном из российских университетов; художники, имеющие диплом или аттестат Академии художеств и в течение 10 лет после получения таковых отличившиеся в художествах (по ходатайству властей); иностранные учёные, художники, торговцы и хозяева значительных мануфактур и фабрик, ранее получившие личное почётное гражданство, при условии вступления в российское подданство и пребывания в нём не менее 10 лет (с одобрения властей). Иностранцы же, российского подданства не принявшие, по десятилетнем пребывании в личном почётном гражданстве могли просить о пожаловании потомственного почётного гражданства своим детям, поступившим в подданство России».

С зачислением в почётное гражданство приобретались следующие привилегии: «свобода от подушного оклада; свобода от рекрутской повинности; свобода от телесных наказаний; право участвовать в выборах (при условии владения в городе недвижимой собственностью) и быть избираемым на городские общественные должности не ниже тех, которые занимали купцы первых двух гильдий; право именоваться во всех актах почётными гражданами».

Зачисление в почётное гражданство Российской Империи осуществлялось решением Правительствующего Сената или – в специально оговорённых случаях – императорским указом^[4]. Потомственным почётным гражданам выдавались соответствующие грамоты, а личным – свидетельства установленной формы.

Права и привилегии почётного гражданства, как потомственного, так и личного, утрачивались навсегда: «в случае лишения их по судебному приговору; в случае лишения доброго имени – также по судебному приговору; в случае злостного банкротства». Судебные приговоры о лишении почётных граждан их прав и привилегий подлежали утверждению Правительствующим Сенатом.

Кроме того, «почётный гражданин, записавшийся в ремесленный цех, для работников которого по закону не предусматривалось поступление в гильдию, или нанявшийся к кому-либо в услужение для домашних работ, утрачивал все свои преимущества, за исключением свободы от телесных наказаний, подушной подати и рекрутской повинности». При этом, если почётное гражданство было потомственным, даже и в этих случаях дети сохраняли все права и привилегии потомственного почётного гражданина.

Со временем список контингент претендентов на получение почётного гражданства существенно расширился. В их число вошли артисты императорских театров (по истечении опредёленного срока работы на сцене), воспитанники Московской академии коммерческих наук и Московского коммерческого училища, врачи, фармацевты, ветеринары, представители духовенства, а также многих других групп населения. Во главу угла при причислении к этому званию ставились заслуги перед Отечеством.

К середине XIX века в Российской империи насчитывалось 4800 почётных граждан, к 1897 году их число (вместе с членами семей) возросло до 342900 человек. В 1910-1912 годах в России было 372400 почётных граждан с членами семей (из них потомственных – 197300 человек), что составляло 0,5% населения страны.

Существовало ещё звание почётного гражданина города, которое российские города получили право присваивать во второй половине XIX века. Звание почётного гражданина города присваивалось по ходатайству городской думы и символизировало «исключительную форму выражения признательности и благодарности общества за деятельность на пользу города, а также дань уважения к людям, имеющим особые заслуги перед Отечеством». Никаких особых привилегий и это звание не давало, но и не облагало обладателя какими-либо обязательствами.

Декретом от 10 декабря 1917 года все ордена, звания и сословия были упразднены.

В 1949 году было учреждено звание «Почётный гражданин СССР», который получили два руководителя советского атомного проекта – И. В. Курчатов и Л. П. Берия с формулировкой «за исключительные заслуги перед государством при выполнении специального задания». В дальнейшем звание «Почётный гражданин СССР» не присуждалось.

В современной России звание почётного гражданина города может быть присвоено городскими или муниципальными органами самоуправления, звания «Почётного гражданина Российской Федерации» не существует.

[1] В 1790 году в немецких городах Саарбрюккен и Ганновер было узаконено звание почётного гражданина города. Но если речь идёт о почётном гражданстве страны, то первой была Франция.

[2] Во время Французской революции была принята Конституция 1791 года. Статья 4 раздела II позволяла законодательной власти предоставлять иностранцам исключительные права на натурализацию при особых обстоятельствах. Упразднение монархии 10 августа 1792 года привело к дипломатической изоляции Франции. Революционеры стремились «еще больше укрепить моральный дух своих сторонников», приняв иностранных мыслителей в качестве граждан Франции, чтобы показать, что самые просвещённые умы поддерживают революцию.

[3] Такая привилегия в империи была доступна лишь дворянам.

[4] Существовал определённый порядок для того, чтобы стать почётным гражданином. Человек, желавший приобрести это звание, должен был обратиться с ходатайством в городскую думу, куда он представлял справку о финансовом состоянии и наличии недвижимого имущества. После принятия решения дума направляла документы в Департамент герольдии Сената, который выдавал соответствующую грамоту подателю прошения.

назад