- Главная
- Разделы журнала
- Исторические факты
- Исторические события декабря: «Ликвидация ракет средней и малой дальности»
Исторические события декабря: «Ликвидация ракет средней и малой дальности»
- 9.12.2021
- 9.12.2021
Ликвидация ракет средней и малой дальности
Карибский кризис, в который вылилось противостояние между Советским Союзом и Соединёнными Штатами в октябре 1962 года, едва не приведший к глобальной ядерной войне, стал переломным моментом в ядерной гонке и «холодной войне». Да, тогда конфликт между супердержавами разрешился благополучно, но угроза глобальной катастрофы была продемонстрирована всему человечеству и послужила началом антивоенному движению в западных странах.
Уже в 1963 году был введён запрет на проведение ядерных испытаний, после которого в 1968 году последовал договор о нераспространении ядерного оружия. В 1972 году между США и СССР были подписаны договора об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) и об ограничении сторон в развёртывании противоракетной обороны ПРО.
Однако уже в декабре 1979 года НАТО приняло «двойное решение»[1], которое предусматривало развёртывание в Западной Европе баллистических ракет «Першинг» и крылатых ракет наземного базирования (КРНБ) и одновременно сделало предложение о начале переговоров по «ядерным силам промежуточной дальности» (средней дальности). В ответ СССР принял решение усилить соответствующую ракетно-ядерную группировку в западных районах Советского Союза.
18 ноября 1981 года США заявили о готовности пойти на отказ от размещения ракет «Першинг-2» и КРНБ, если Советский Союз демонтирует свои ракеты средней дальности как в европейской, так и азиатской части страны.
СССР данное предложение не устраивало, и в ответ было предложено начать переговоры о радикальных сокращениях или даже о полном отказе от всех видов ядерного оружия средней дальности (включая авиацию) и на время переговоров заморозить их модернизацию. А это уже не устраивало Соединённые Штаты, которые в конце 1983 года начали развёртывание новых своих ракет в Европе. Переговоры были прекращены...
С приходом к власти в СССР Михаила Горбачёва 12 марта 1985 года в Женеве был начат новый этап переговоров по поводу ядерных вооружений средней дальности. Ничего конкретного тогда решено не было, и переговоры были продолжены в сентябре 1986 года в Рейкьявике, после того, как в январе 1986 года Горбачёв провозгласил программу поэтапной ликвидации ядерного оружия во всём мире и пошёл на ряд серьёзных уступок.
В ноябре 1986 года в Женеве СССР предложил вариант вывоза ракет средней дальности: СССР отводит РСД-10 за Урал, а США вывозят «Першинг-2» и крылатые ракеты наземного базирования в Северную Америку. При этом в течение пяти лет в Европе ликвидировались бы советские и американские РСД при сохранении в азиатской части СССР и на территории США лишь по 100 боеголовок на таких ракетах. Было также предложено договориться об установлении равных уровней по оперативно-тактическим ракетам (ОТР) между СССР и США при том условии, что в Европе не будут размещены эти ракеты - ни советские, ни американские. Советская сторона согласилась «не засчитывать» ядерные вооружения Великобритании и Франции, а также отложить решение по авиационным средствам средней дальности.
Согласие американской стороны на этот вариант было получено, но 24 декабря 1986 года против него в категорической форме выступила Япония: в Токио опасались, что СССР перенацелит РСД-10 на них, а 1 января 1987 года против этого варианта выступил и Китай. В итоге, когда в феврале 1987 года СССР предложил проект «двойного нуля», США, учитывая интересы Японии, отказались принять его.
Компромисс был достигнут в Вашингтоне в сентябре 1987 года. СССР согласился разработать единую классификацию по РСМД и включить в будущий договор ОТР-23 «Ока» («SS-23»), хотя они не попадали под определение РСМД. США, в свою очередь, обещали и уничтожить крылатые ракеты наземного базирования «Tomahawk», и отказаться от развёртывания в Центральной Европе ОТР «Lance-2» с нейтронными боезарядами.
8 декабря 1987 года был подписан Вашингтонский договор, по условиям которого стороны согласились уничтожить все РСМД как класс[2]. Ликвидация осуществлялась в два этапа, и на её окончание отводилось 3 года.
Через 1,5 года после вступления договора РСМД в силу каждая из сторон ликвидировала все свои ракеты меньшей дальности (свыше 500 до 1000 км) и пусковые установки таких ракет, а также связанные с такими ракетами и пусковыми установками все вспомогательные сооружения и всё вспомогательное оборудование. А через три года после вступления договора в силу были ликвидированы ракеты средней дальности (свыше 1000 до 5500 км). В итоге СССР уничтожил 1846 ракетных комплексов (из них около половины - произведённые ракеты, не находившиеся на боевом дежурстве), а США - ровно на тысячу единиц меньше - 846 комплексов.
При этом СССР не потребовал полного вывода американского тактического ядерного оружия из Европы и азиатской части Турции. А уничтожение ракеты «Ока» в одностороннем порядке Советским Союзом без каких-либо гарантий от противоположной стороны ради того, чтобы произвести позитивное впечатление на западные страны, граничит если не с предательством, то, как минимум, с непроходимой глупостью! Безусловно, данный договор был необходим, но он был подписан с худшими показателями для Советского Союза, чем для США, поэтому он в меньшей степени отвечал интересам безопасности СССР.
После распада СССР практическое выполнение Договора помимо России и США осуществляли Белоруссия, Казахстан и Украина.
Соединёнными Штатами все эти годы Договор неоднократно нарушался, а претензии России игнорировались. Так, например, в 2002 году США начали формировать глобальную систему ПРО, которая включала в себя создание наземных пунктов в Европе и перевооружение ВМС на новейший противоракетный комплекс Aegis. В Европе Штаты начали размещать пусковые установки противоракет, которые могут быть использованы для размещения крылатых ракет, используя ракеты-мишени, сходные по характеристикам с ракетами средней и меньшей дальности наземного базирования, и наращивали производство и применение ударных беспилотных летательных аппаратов соответствующей дальности, полностью подпадающих под содержавшееся в Договоре определение КРНБ и способных решать задачи, сопоставимые с возлагающимися на наземные РСМД[3].
Совершенно очевидно, что данный договор США был уже не нужен, и они искали лишь удобный предлог или оправдание для мировой общественности и своих союзников по НАТО, чтобы показать, что они выходят из него вынужденно, потому что, мол, Российская Федерация неоднократно его нарушала, ну или нечто подобное... Что характерно, они так и не смогли найти никаких доказательств нарушений договора Россией, зато голословных обвинений было достаточно. В результате, 1 февраля 2019 года президент США Дональд Трамп объявил о начале процедуры выхода из Договора. «Россия слишком долго безнаказанно нарушала договор РСМД, скрытно разрабатывая и развёртывая запрещённую ракетную систему, которая представляет собой прямую угрозу нашим союзникам и войскам за рубежом. Завтра США прекратят свои обязательства по договору РСМД и начнут процесс выхода из ДРСМД, который завершится через 6 месяцев, если Россия не вернётся к соблюдению, уничтожив все свои ракеты, установки и связанное с ними оборудование, нарушающие договор», - заявил Трамп.
4 марта Владимир Путин подписал указ о приостановлении Россией выполнения Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), в то же время в комментарии к данному указу Владимир Путин отметил, что Россия не планирует размещать подпадающие под действие ДРСМД ракеты на пограничных территориях. 2 августа 2019 года Министерство иностранных дел России официально сообщило о прекращении действия Договора.
Мир в очередной раз вступил в эпоху новой холодной войны и новой гонки ядерных вооружений.
[1] Двойным его называют потому, что оно распространялось на развёртывание в Европе двух типов американских ракет - баллистических ракет «Першинг-2» и «Першинг-1А», а также крылатых ракет класса «Томагавк» - все в ядерном снаряжении.
[2] Согласно договору, ликвидации подлежали советские баллистические РСД «Пионер» (СС-20), Р-12 (СС-4), Р-14 (СС-5) и КРНБ РК-55 (С-Х-4), а также меньшей дальности ОТР-22 (СС-12) и ОТР-23 (СС-23); США должны были ликвидировать баллистические РСД «Першинг-2», КРНБ BGM-109G («Томагавк»), а также ракеты малой дальности (РМД) «Першинг-1A».
[3] С октября 1999 года по 2 августа 2019-го Соединённые Штаты провели 108 испытаний системы противоракетной обороны (ПРО), когда в качестве учебных перехватываемых ракет-мишеней были использованы ракеты средней и меньшей дальности.