- Главная
- Разделы журнала
- Исторические факты
- Исторические события марта: «Великая освободительная реформа»
Исторические события марта: «Великая освободительная реформа»
- 5.03.2020
- 5.03.2020
Великая освободительная реформа
3 марта 1861 года император Александр II подписал Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости, состоявшие из 17 законодательных актов. На основании этих документов крестьяне получали личную свободу и право распоряжения своим имуществом, а императора стали называть Освободителем. Эта реформа готовилась достаточно долго, и отмена крепостного права (совокупность юридических норм, закрепляющих запрет крестьянам уходить со своих земельных наделов без разрешения властей, то есть прикрепление крестьян к земле или «крепость» крестьян земле) в России была проведена позже, чем во многих других странах. Данный факт среди прочих позволил недоброжелателям (их у России всегда хватало) утверждать, что, мол, в Российской империи процветало рабство. Но так ли это было на самом деле? И сколь привлекателен пример просвещённой Европы в деле отмены крепостного права?
В средневековой Европе в какой-то момент стало понятным, что крестьянин является весьма ценным ресурсом по причине того, что их (крестьян) осталось очень мало. Всё просто – эпидемия чумы, свирепствовавшая в середине XIV века, выкосила более половины населения Европы, причём, не разбирая, крестьянин это или феодал. Населения осталось столь мало, что феодалы в погоне за крестьянами для своих наделов предлагали последним наилучшие условия для жизни и работы. Можно сказать, что крепостное право в ряде европейских стран отменила чума.
Среди других причин следует назвать переход от земледелия к пастбищному хозяйству. Так в Англии XV века с ростом мировых цен на шерсть землевладельцы освободили крестьян, попросту согнав с земли и превратив пашни в овечьи пастбища. Из законодательных актов 1488 года видно, что там, где прежде жили 200 крестьян, осталось 2-4 пастуха. Небольшое количество крестьян получали землю в аренду, что впоследствии привело к образованию значительного слоя зажиточных крестьян-арендаторов (йоменов). А остальные? Кому-то повезло остаться батрачить на своих более удачливых земляков-арендаторов, а все остальные сразу попадали под закон о бродяжничестве и мгновенно пополняли ряды королевской армии и флота, насильно отправлялись на освоение заморских колоний и искали счастья на большой дороге, частенько заканчивая свой жизненный путь на виселице или плахе. В итоге, Англия с каждым годом всё больше и больше импортировала хлеб из Европы, что, в свою очередь, привело к усилению там крепостничества.
Пожалуй, самым тяжёлым и жестоким оно было в Речи Посполитой. Уже в XVI веке польский крестьянин проводил на барщине пять-шесть дней в неделю, у многих не было своих наделов, и работали они лишь за кормёжку. По свидетельству дипломата Священной Римской империи, писателя и историка барона Сигизмунда фон Герберштейна, в Польше «народ жалок и угнетён тяжёлым рабством, ибо если кто в сопровождении толпы слуг входит в жилище поселянина, то ему можно безнаказанно творить всё, что угодно, грабить и избивать». Подобные порядки были и в Пруссии, Померании, Мекленбурге, Голштинии. Они, как и Польша, имели выход к Балтийскому морю и могли поставлять зерно в Англию, Голландию и Францию, постепенно низводя своих крестьян до положения бесправных рабов.
Впрочем, были реальные попытки правителей облегчить участь крестьянства. Так, в 1719 году прусский король Фридрих Вильгельм I освободил крестьян, принадлежавших лично ему. В конце XVIII века в Священной Римской империи императором Иосифом II были предприняты попытки проведения полномасштабных реформ. Среди них запрет дворянам Чехии и Моравии на проведение смертной казни среди своих крестьян, запрет в Галиции шляхте избивать крестьян и отнимать у них имущество. При этом, проводя и иные реформы, Иосиф II восстановил против себя духовенство, высшую аристократию, а позже и всё дворянство империи. В частности, император запретил продавать крестьян без земли, а затем и вовсе объявил о равноправии всех подданных империи и об освобождении крестьян от крепостной зависимости. За применение дыбы и колодок взимали штраф, и иногда в пользу крестьян. Всё это спровоцировало ряд кровавых бунтов и поставило государство на грань распада, лишь смерть императора остановила этот процесс. Перед своей кончиной Иосиф II отменил все свои реформаторские указы, кроме законов об упразднении крепостного права.
Постепенно опыт накапливался, и уже во Франции, согласно декрету «Об уничтожении феодальных прав и привилегий» от 1789 года, личные повинности крестьян подлежали немедленной отмене без выкупа, а вот повинности, связанные с владением землей, подлежали к оплате. Сюда входили: налог с убоя скота, налог на охрану замка, дорожные пошлины. За пользование землей крестьяне платили ценз (фиксированную арендную плату) и шампар (долю от ежегодного дохода). Крестьянин мог выкупить свой участок вместе со всеми повинностями, единовременно уплатив сумму, равняющуюся его платежам за 30 лет вперед. Разумеется, у крестьян таких денег не было, но это было что-то реальное, подкреплённое законом, однако… Несмотря на явную выгоду для себя, дворяне этот декрет не приняли, что привело к серии крестьянских восстаний, а впоследствии к массовому убийству аристократии.
В Пруссии в 1810 году крестьянам разрешили выкупать повинности по соглашению с помещиком. Крестьянин должен был уплатить выкуп за 25 лет или же отдать помещику от трети до половины своего земельного участка. Разумеется, на таких условиях почти никто из крестьян не мог выкупиться, и отмена крепостного права выглядела откровенным фарсом.
Наконец, после 1848 года можно было говорить, что крепостное право было отменено по всей Европе, исключая Румынию, где крепостное право сохранялось до 1864 года. И практически во всех случаях отмена крепостного права в Европе сопровождалась серьезными потрясениями.
На очереди была Россия.
На Руси крепостное право существовало с принятия Соборного уложения в 1649 году, законодательно прикрепившего крестьянина к земле. Но следует понимать, что крепостное право на большей части государства отсутствовало. Его не было во всех сибирских, азиатских и дальневосточных губерниях и областях, на Северном Кавказе и в Закавказье, на Русском Севере, в Финляндии и на Аляске, а также в казачьих областях. В 1816-1819 годах крепостное право было отменено в прибалтийских (остзейских) губерниях Российской империи. К концу же царствования Николая I доля помещичьих крепостных крестьян сократилась до 35% (27 миллионов человек), и никогда их число не превышало половины от количества всех подданных из крестьянского сословия.
Крепостной в России обладал правами. По воле помещика он не мог быть согнан с земли и превращён в дворового, имел возможность приносить жалобу в суд на несправедливые поборы. По закону помещик не имел права лишить крестьянина жизни, однако практиковались телесные наказания. Но если от побоев крестьянин умирал, то помещику грозил серьёзный штраф и обязательная компенсация семье. Более того, Уложение 1649 года запрещало продажу крестьян: «Крещеных людей никому продавати не велено». Правда, через сто лет жаловаться на господ крестьянам запретили, но остальные пункты Уложения сохранялись. Однако уже с XVIII столетия закон всё чаще отстаивал интересы помещика, и в конце концов крепостные лишились всяких гражданских прав, формально ими обладая.
Правда, в феврале 1803 года был принят «Указ о вольных хлебопашцах» - законодательный акт императора Всероссийского Александра I, по которому помещики получили право освобождать крепостных крестьян поодиночке (крестьяне откупались) и селениями, с выдачей земельного участка. За свою волю крестьяне выплачивали выкуп или исполняли повинности. Если оговорённые обязательства не выполнялись, крестьяне возвращались к помещику. Тем не менее, ничто не мешало помещику отпустить крестьянина безвозмездно - всё определялось договором между крестьянином и помещиком. Крестьян, получивших таким образом волю, называли свободными или вольными хлебопашцами, отсюда и популярное название указа. За все 25 лет царствования Александра I смогли выкупиться 47153 крестьян (около 0,5 % от общего числа крепостных), к 1858 году численность освобождённых по указу крестьян составила свыше 150 тысяч (около 1,3 %). Кстати, крестьянин мог выкупаться и без согласия помещика, но лишь в том случае, если помещичье имение продавалось на аукционе.
В 1833 году был издан «Свод законов о состоянии людей в государстве», в котором декларировалось господское право наказывать своих дворовых людей и крестьян, распоряжаться их личной жизнью, в том числе право дозволять или запрещать браки, а помещик объявлялся собственником всего крестьянского имущества. Но, наряду с этим, существовал запрет продавать крепостных с разделением семей и без земли, а также было ограничено право беспоместных дворян на приобретение крепостных. Разумеется, законы часто обходили, но формально они существовали, и помещики тоже получали наказания за махинации. Так в 1834-1845 годах по всей России было осуждено 0,13% крестьян и 0,13% помещиков от общего числа тех и других в стране.
В 1842 году император Николай I принял закон «Об обязанных крестьянах», по которому помещик имел право освобождать крестьян, давая им земельный надел, а крестьяне были обязаны нести повинность в пользу помещика за пользование землей. Однако этот закон не прижился, помещики не пожелали отпускать крестьян.
В 1848 году крепостным разрешили приобретать недвижимость, правда, только на имя своего помещика. В итоге, среди крепостных появились владельцы лавок, магазинов, мануфактур и даже… крупных заводов. Крепостные-миллионеры! И это реальный факт. Казалось бы, а почему бы им не выкупиться на волю? Но в том-то и дело, что эти предприниматели платили только помещику сумму оброка, им установленную или оговоренную обоюдно, уходя от весьма приличного налога на прибыль. Дворяне же, согласно закреплённым законодательно привилегиям, от налогов были освобождены.
Следует принимать во внимание, что у помещика тоже был ряд обязанностей в отношении своих крепостных. Так, например, в случае неурожая он был обязан покупать хлеб и кормить крестьян. Именно поэтому за всё время крепостного права в России не было ни одного случая массового голода (кроме тех губерний, где крепостных не было).
Таким образом, в результате почти четырёхлетней работы над законопроектом губернских комитетов специально учреждённого Главного комитета по крестьянскому делу и так называемых Редакционных комиссий появились на свет Манифест и «Положение о крестьянах». Процесс, начатый ещё в правление Николая I, когда более чем десятью комиссиями был собран большой подготовительный материал по проведению будущей реформы, подошёл к своему завершению. Крестьяне получили свободу и гражданские права, но вот решение земельного вопроса простым не получилось.
Чтобы обеспечить реальность выкупа у помещика надела земли, правительство организовало так называемую выкупную операцию. Оно заплатило за крестьян выкупную сумму, предоставив им, таким образом, кредит. Этот кредит должен был погашаться в рассрочку в течение 49 лет с выплатой ежегодно 6% на ссуду. И весь этот срок бывшие крепостные считались «временнообязанными», то есть, по сути, «арендовали» землю у помещика и продолжали платить за неё плату в виде барщины или оброка. Сам же переход к выкупу земли занял, в целом, более 20 лет - с 1883 года оставшиеся временнообязанные, в основном, переводились на выкуп принудительно. Но лишь в результате Столыпинской аграрной реформы 1906 года крестьяне, наконец, получили землю в личную собственность с правом передачи её по наследству.
А как же изменилось положение крестьян после реформы?
С 1860-х годов Россия была главным производителем и поставщиком хлеба на европейские рынки. Но в 1887 году в Европе разразился довольно сильный аграрный кризис. Развитие современных средств логистики позволило обеспечить доставку в Европу достаточно дешёвого хлеба из Австралии, Канады, Северо-Американских Соединённых Штатов, потеснив при этом Россию. Столкнувшись с падением цен на хлеб (в 2,5-3 раза), крупные российские землевладельцы-помещики стали активно избавляться от земельных угодий, продавая их крестьянам. Крестьянин же, обременённый подушной податью, выкупными платежами за землю, а теперь ещё и кредитами из Крестьянского банка, которые позволяли выкупить помещичьи земли, напрочь не понимал, почему, производя больше хлеба, он получает всё меньше и меньше, а должен всё больше и больше. В результате, деградация с последующим разорением бедняцких и частично середняцких хозяйств и формирование прослойки зажиточных крестьян. Так, например, в Саратовской губернии в 1902 году доход крестьянина после выплат податей, задолженностей составлял 2 рубля 35 копеек в год!
Страна оказалась не готова к реформе, которая рассчитывалась на перспективу. Крестьянство было недовольно условиями реформы и частенько бунтовало. Но при этом тяжёлое положение российского крестьянина ускорило создание рынка свободной рабочей силы, дало возможность развитию промышленного производства и становлению рыночной экономики в России. В последнюю треть века Россия показала очень высокие темпы роста экономики и вышла в число мировых промышленных лидеров.
И не следует забывать, что отмена крепостничества произошла в России без революционных потрясений.